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Liberals taxing us to death
加拿大万税、自由党政府万税

● 本报特约 碧 海

4月19日周二发表

　　一年一度的个人入息税报税截止日期再次逼近，每一个纳税人一年一次的税务烦恼和他们的血压又要升高一次。很多税务专家和税务会计再次鼓动其如簧之舌和著书立说，教导人们如何“战胜”税务局，“击败”税务官，安度税务关。统计显示，至少有百分之三十的纳税人，把填报入息税看作比到牙医诊所做牙神经拔除手术还痛楚和烦恼的恐惧事件。但上述税务专家的诤言和指导绝对无法解除这种痛苦。有些报税指南或专论厚达三千多页，比圣经还长三倍。对门外汉来说，连翻它一下都会令人心烦意乱。主流社会的民众把纳税和死亡比作人生无法逃避的必经之途。但除非花钱，否则每个人都得每年硬起头皮自己动手度量自己的经济血压，看看是否还得从动脉中再抽血液上缴税局，以补不足之数。

　　加拿大是一个美好均富的福利国家，但也是一个名副其实的“万税”之邦。多数的工薪阶层都在越来越沉重的税务负担中挣扎求存。而且其前展却并无松驰的迹象。

　　联邦政府自一九一七年首次推行公民入息税务法时，普罗大众没有纳税的义务，只有富人才要缴税。税率是百分之七十二。此后，国家的税务负担逐渐向工薪阶层伸展，在第一次和第二次世界大战之间，已有百分之五的加国成人必须填报年度入息表。到了1940年，当时的自由党政府立法规定人人都得纳税，以支付大战费用。大战以后，税务法延续至今。每一个公民从出生到寿终一生纳税，连丧葬费也得完税。目前的税制，将税务重担放在占加国人口多数的中产阶级身上，贫困阶层可以松口气。

　　统计显示,一个年入三万五千元的安省公民，要缴基本入息税约五千六百五十元。但是如果将他在生活上必须缴纳的所有其他赋税加在一起，其总数可达一万七千一百七十五元，或约占入息的百分之四十九。而且这个比数在可见的将来只会上升不会下降。联邦保守党的数据显示，在过去十五年，大部份是在自由党执政期间，加国工薪阶层的平均税后入息增长了三点六个百分比，亦即每年千分之二十四。如果同样以年入三万五千元的纳税人为例，每星期的入税增长大约是一元六角。几等于无。

　　另据加拿大TD Bank发表的报告称，中产阶级中低入息公民的入息税率实质上是百分之六十。对于年入介于二万五千至三万五千元的纳税人而言，如果将政府以增收附加税来补偿所增加的年金和补贴等开支（Clawback）也计算在内的话，其入息税率可高达百分之八十（见二月二十二日本市英文“星报”）。新近发表的统计显示，去年加国公民的储蓄率降到接近0点，其原因也就不难理解了。

　　当加国工薪阶级的薪酬增幅在扣除了通涨效应后几等于0的同时，联邦政府的库入却年年丰收。自一九九六—九七年度以来，政府从所有税收中汇聚的财源增幅达百分之四十。这也是安省省长麦根底向联邦政府连续发动的五十亿“退款”要求的根本原因。

　　诚然，对于像加拿大这样的福利国家，联邦政府需要大量资金济助越趋扩展的社会贫弱阶层，缝织和修补越趋伸张的社会安全网络，其用之于民的款项必然是取之于民，作为中产阶级的加国公民税务负担的越趋加重，是可以理解的趋势。但与此同时，政府也必须理解和必然理解的是，过重的税务负担所能产生的对国计民生和经济发展的严重逆向作用。超重的入息税和慷慨的福利金有增加公民对政府依赖性和打击工薪阶层生产积极性的效应。这不但是保持国民经济继续发展，也是长期维护社会公平所必需避免的一条歪路，也是众所周知的一条公理。令人担忧的是，加拿大的税务制度恐怕正在朝这条歪途迈进。另外，政府的巨大浪费和以一党之私为出发点的某些政策所导致的滥用公帑的严重现象也是造成公民税务负担加重的原因。联邦政府在赞助费丑闻案、枪械管制法、锈坏潜艇购买事件、皇家骑警电脑系统安装合约受骗疑案等等事件中所被浪费和被贪污的几十亿上百亿的纳税人血汗钱，就是最明显的痛心例子。

　　上缴入息税报表的截止日期仅余数日，对于工薪阶层而言，不管是埋怨还是心痛，仍得按时按章和依法从钱包里掏钱出来投向联邦财库的“无底洞”。然而，除非政府的税务政府避免走上打击生产积极性和鼓励依赖劣根性的歪途，加拿大向政府伸手要钱的人将越来越多，愿意刻苦工作的人将会越来越少。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net